原标题：“哪里能入海涨上策，就从哪里入海”——在珠江畔的广州读懂中国之治
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广州港南沙港区集装箱码头。 吕华当摄（人民图片）
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广州永庆坊是一条有着千年历史的岭南文化特色街区，通过微改造与文化活化已焕发新生机。图为游客在永庆坊参观。 新华社记者 卢汉欣摄
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广州新光大桥和珠江新城风光。 罗宜威摄
r俯瞰中国南方，珠江从云贵高原发端，流过2000多公里汇纳无数支流，至国家中心城市广州时，东江、北江、西江三大支流汇合，已是大河滔滔、气象万千。千百年来，珠江滋养着这座面朝大海的城市，也与广州人一起向海而生。
r公元226年，广州得名，至今整整1800年。自秦汉起，珠江畔的广州商灯不灭，如今古城海纳百川、容颜未老，在中国共产党的领导下焕发出更加蓬勃的生机、更加澎湃的活力，成为“中国之治”的生动写照。
r读懂珠江畔的广州之变，帮助我们读懂新时代的中国之治。这里是帮助世界读懂中国的开放门户，也是向世界展示中国式现代化实践的生动展台。
r古城海纳百川、容颜未老
r广州总是一艘“先行之舟”
r以人喻城，在近年来流行的性格测试中，广州是个典型的“E人”——外向的人。
r了解今天的中国，要从了解中国的历史开始。历史上，广州一直是对外开放的南大门。
r越秀区北京路上，玻璃笼罩着一条考古挖掘出的、12米长的道路，共有13层截面、深约3米，层层叠叠的地层诉说着，在唐代、宋代、明代、清代涨上策，这座城市的中心与原点长期延续、格局基本未变。放眼世界，只有罗马、伊斯坦布尔等名城与其相似。
r在这座位置不变的历史名城，同样不变的是千年商贸往来。凭借着特殊的地理位置，在中国对外贸易史上，广州总是一艘“先行之舟”。
r唐代，市舶使开始在广州设立，官方文献中记载着当年广州对外贸易的盛况；
r宋代，广州海外贸易空前活跃，舶来商品云集，已是“百货之肆”的东方商都；
r元代，通过颁布《市舶则法》，长期实践于广州的市舶制度正式归入国家法典之中；
r明代，在海禁政策框架下，广州作为传统通商口岸之一，仍在朝贡贸易和市舶体系中延续对外交流功能；
r清代，1757年清政府实行“一口通商”政策，广州成为全国唯一对外通商口岸，呈现出“银钱堆满十三行”的盛景；
r……
r山海为屏、江河为脉的广州，从唐宋市舶制度初兴，到清代“一口通商”鼎盛，始终在历史浪潮中探寻开放契机，始终“互利天下”。
r新中国成立后，广州续写着从历史深处走来的外贸故事。
r作为中国连接世界的重要平台，1957年开办的广交会，承担起对外开放窗口的使命，映照着国家发展与世界格局的变迁。到今年，第138届广交会共有超31万名境外采购商到会，来自全球223个国家和地区，再创历史新高。
r40多年前，改革开放的春潮由此奔涌。
r无数个“第一”在广州写下：第一条个体户商业街、第一个创立农村股份经济组织的城市、第一个拥有出租车的城市、第一个拥有五星级酒店的城市……甚至，蝙蝠衫、踏脚裤、蛤蟆镜、喇叭裤等无数年轻人追逐的“时尚爆款”，也是从广州的高第街——全国第一条以经营服装为主的个体集贸市场——开始风靡，最终火遍大江南北。
r广州千年不变。
r开放，就是广州应对变局时不变的答案。千年栉风沐雨，广州开放如初。在这座连江通海的城市，广州港已经成为世界海上交通史上少见的2000多年长盛不衰的大港。
r纵观历史、横看世界，广州一直是中国的“南大门”。开放的广州，持续吸引着来自世界的投资。据统计，如今每5家世界500强企业就有3家在广州投资；去年，全国每新设7家外资企业就有1家在广州；过去10年，广州市累计实际使用外资超过1300亿美元。全球企业用实实在在的投资，表达着对广州、对中国的信心。
r广州千年不停变。
r比如，城市制高点一直在变。
r明洪武十三年（1380年），广州在越秀山山顶修建五层高楼“镇海楼”，“以壮观瞻”。自此，广州城市格局发生了重要的扩展，北靠越秀山与镇海楼，南面大海。
r今天的广州，600米高的广州塔已经成为中国第一、世界第三的旅游观光塔，广州人亲切地称它为“小蛮腰”。登上观景台，珠江两岸城市天际线徐徐铺展，广州的现代中轴线上摩天大楼林立。
r不停变的，还有广州因时因地推出的改革举措。
r时间的沙盘，刻录着一个个由广州开始的改革。1984年，广州率先在全国放开蔬菜价格，打响价格改革“第一枪”；1986年，全国最早的开发区条例《广州经济技术开发区条例》拟定；1987年，全国第一个劳务集市出现在广州越秀，劳动者与用人单位首次实现“双向选择”……
r今天的广州，站在更高的位置上开启新一轮改革。首创市政公用服务“六联办”、率先建立工程审批信用监管机制、成立全国首个知识产权保险中心、建设国内首个人工智能大模型应用示范区、首创以地方性法规保障青年创新创业环境……何以解忧，唯有改革。
r这座城市，一直在变与不变中穿越时间。难怪明代文学家汤显祖曾盛赞：“气脉雄如此，由来是广州。”
r一双人字拖，一碗“头啖汤”
r认清历史方位和使命担当
r“闯”的精神，“创”的劲头，“干”的作风涨上策，是广州发展的内在力量。
r街头巷尾、人间烟火中，广州城处处务实而求新。
r一双人字拖，就是广州街头最常见的“时尚单品”。广州人将“务实”二字，体现得淋漓尽致。在这座城市，不但没有穿搭焦虑，还不喜欢搞虚头巴脑的标签、不做花里胡哨的表面功夫，只用实实在在的行动说话。
r一碗“头啖汤”，就是广州人的最爱。第一个创立农村股份经济组织的城市、第一个拥有出租车的城市、第一个拥有五星级酒店的城市……老广爱喝的“头啖汤”里，熬的是敢闯敢试的勇气、敢为人先的锐气。
r临水而居的广州，在珠江各航段设立了几座千年灯塔，船行至此就有了明确的方向，看见它们就知道到了广州。
r如今，广州的“灯塔”何其多，它们在各自的领域成为航标——广州塔，是城市新景观代表；凤凰山麓的中国国家版本馆广州分馆（文沁阁），成为了文明灯塔；广汽埃安智能生态工厂，入选世界经济论坛（WEF）“全球灯塔网络”， 成为全球仅此一座的新能源汽车灯塔工厂……
r在城市治理上，广州也树立了标杆。这几年，广州的老城治理，为外界津津乐道。
r面对老城区的历史文化，广州用精细入微的“绣花”功夫，既将隽永绵长的历史留住，也将老中青几代人吸引来。老城区的微改造遵循着“修旧如旧、建新如故”原则，恢复历史河涌、保护历史建筑、延续城市文脉。如今，从西关大屋、沙面建筑，到陈家祠、东山洋楼，广州老城魅力依旧。
r“螺蛳壳里做道场”可不容易。就在千年商都的核心区域越秀区，通过深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”，经过3年发展，在2025年初见成效：既让庙前西街跻身顶流商圈，也让闲置楼房变身“暖心家”，既让“十五运”三大场馆周边整体焕新，也通过“针灸式”治理提升人行道品质，在方寸之间写下一个又一个治理新篇章。
r岭南的土地，向来“插根筷子也发芽”。但从芽到树甚至森林，需要一代代人接续奋斗。
r时隔多年，广州越秀小北路的粤纺大厦如今依然人声鼎沸，来自世界各国的客商们云集于此。展厅里挂着的一条牛仔裤，是1978年4月广交会之后，中国最早出口美国的牛仔裤中的一条，见证过中国第一份“三来一补”协议。
r今天，广州与世界的联系，依然包含出口牛仔裤，却又远不止于此。前不久，知名咨询机构GlobalData发布的数据显示，Shein（希音）超越了Zara、H&M和优衣库，仅次于耐克和阿迪达斯，成为全球第三大时尚零售商。这些远销伦敦、纽约甚至世界更远角落的时装，最早正是在广州番禺区聚集的一大片制衣厂中完成订单。短短几年间，从番禺逼仄又充满活力的制衣工厂出发，Shein变成了一家世界级的公司。
r就这样，从“来料加工”的粗糙模式，到缔造一个又一个国际知名品牌，短短40多年时间，中国制造在广州完成了让世界瞩目的飞跃。在广州，大企业“顶天立地”、中小企业“铺天盖地”、企业敢干敢闯敢投的生动局面正在形成。
r“十四五”圆满收官之际，广州市委十二届十次全会强调，要认清广州历史方位和使命担当，全力以赴跑好“十五五”关键一程。
r“人一之我十之、人十之我百之”，广州人的拼搏精神刻在骨子里。在这片7434平方公里的土地上，珠江奔流不舍昼夜，新老广州人奋斗惜时如金。
r同饮珠江水，一起向未来
r大湾区中心城市的担当
r整个粤港澳大湾区，同饮珠江水。
r这是具象的。广州等珠江畔城市，世世代代饮珠江水；60多年前，党中央为解决香港同胞饮水困难问题，开启跨流域大型调水工程，东江—深圳供水工程应运而生；同样60多年前，经中央批准，珠海引西江之水对澳门供水，为澳门的繁荣稳定提供了坚实支撑。
r这也是个绝佳的比喻。大湾区各城市早已彼此交融，经过8年多的探索，大湾区建设其势已成、渐入佳境，成为中国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，以不到全国0.6%的国土面积、6%的人口总量，创造了全国1/9左右的经济总量。
r与寻常大江大河不同，珠江“八门出海”，“哪里能入海，就从哪里入海”。
r与寻常区域不同，在大湾区，11个城市都是有机体的一部分。这里并非由单一城市主导，而是多个城市共同生长，彼此成就。
r刚刚过去的第十五届全国运动会，见证了大湾区的团结与协作。这一体育盛会由粤港澳三地承办，将开幕式交由广州市承办，就在开幕式上，广东、香港、澳门组成的东道主方阵并肩入场，引得无数观众动容。十多天时间里，广州在内的多个大湾区城市，共同呈现了一场具有国际水准、中国气派、岭南风韵、湾区魅力的精彩体育盛会。
r广州，在大湾区扮演着重要角色。2019年2月18日，中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》，将广州列为四大中心城市之一。
r在大湾区“新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地”的全新定位之下，广州充分发挥大湾区核心引擎功能，以南沙开发开放为牵引，以规则衔接机制对接为突破口，以大湾区内地九市要素市场化配置综合改革试点为重要抓手，将改革举措从“纸上”落到“地上”，奋力建设富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群。
r这盘棋上，南沙扮演着关键角色。2022年6月14日，国务院印发《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》，南沙承担起深化粤港澳全面合作，打造成为立足湾区、协同港澳、面向世界重大战略性平台的使命。
r一个例子是，在南沙天后宫旁，建设了国家超算广州中心南沙分中心。这里北接国家超算广州中心，南接港科大清水湾校区，将广州超算与香港科创紧紧连在一起。这是全国首个具备将超级算力直通香港的网络专线，填补了香港无世界领先水平高性能计算的空白。
r广州成为大湾区中心城市绝非偶然。全运会期间，有人算过一笔时间账，从广州到香港和澳门观赛要多久？
r答案都是一个多小时。从地理方位到功能定位，广州都处在大湾区枢纽位置。更何况，“凡有广府人处，皆有港澳亲”，相通的语言、相近的民俗、相似的饮食，串联起“同根同源、同心同向”的情感纽带。
r以广州为永久会址的“读懂中国”国际会议，每年都有来自香港、澳门、深圳、珠海等多地嘉宾前来，发表演讲时，第一句往往是“我今天花了一个多小时就来到广州”，开完会若有其他安排，当天即可打道回府。
r舟大者任重，马骏者远驰。
r对于蓬勃发展的大湾区，广州有着举足轻重的作用。
r比如交通，广州拥有货物吞吐量、集装箱吞吐量分别排全球第五、第六的广州港；广州南站客流量稳居全国第一；白云国际机场年吞吐量蝉联全国首位，通达全球；首条中欧班列电商快线开通，以稳定、高效的物流服务支撑起国际产业链供应链“大动脉”。
r再如创新力，广州拥有丰富的科教资源，集聚全省超六成高校、七成国家重点实验室和八成科研机构。今年世界知识产权组织发布的《2025年全球创新指数》“世界百强创新集群”排行榜显示，深圳—香港—广州创新集群首次跃居全球第一。
r又如人才吸引力，到今年，广州这座常住人口不断增加的城市，已经连续8年当选“最具幸福感城市”，上榜“十大美好宜居城市”、入选“十大旅游向往之城”，被无数网友称为幸福感最高的一线城市。年轻人从各地奔赴而来，用最好的年华在广州奋斗与生活。
r当然，还有华南地区工业门类最齐全的城市、国际商贸中心、全国综合性门户等城市核心功能的强力支撑，以及国际性综合交通枢纽城市等城市定位的强力加持。
r8年来，无数与大湾区有关的合作在广州谈成，又有无数创意从这里出发覆盖整个大湾区。
r一个镜头，将持久刻录在大湾区人的记忆中。全运会圣火，是今年10月从南海1522米深处，通过引燃可燃冰采集而来的。整个过程依托“海洋地质二号”科考船，由广州海洋地质调查局牵头自主研发的“海马”号深海遥控潜水器完成。
r全运会开幕式那个夜晚，这团火既点亮了广州的夜空，也闪耀在大湾区的夜空。（李 舫 熊 建 刘少华）
r来源：人民日报海外版
r涨上策
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